SIIFA octubre 2026 marca el inicio previsto de las funcionalidades complementarias de registro de contratación y FEV-RIPS para los grupos 1 y 2. Para las IPS, el cambio exige conciliar contratos, CUCON, facturas validadas, CUV y datos de radicación; revisar usuarios y roles; probar consultas de RIPS asociados; y documentar diferencias antes de que los módulos de seguimiento a facturas y pagos continúen su despliegue.
Octubre de 2026 constituye un punto de transición en el cronograma del Sistema Integral de Información Financiera y Asistencial (SIIFA). La Resolución 1962 de 2025 programó para este mes el inicio de operación de las funcionalidades complementarias de registro de contratación y FEV-RIPS para los grupos 1 y 2.
No se trata del inicio absoluto del sistema. Los módulos básicos fueron desplegados gradualmente durante 2025 y 2026 según el grupo y la etapa. La novedad consiste en avanzar desde funciones básicas hacia capacidades complementarias que conectan con mayor profundidad la contratación y la factura validada.
El Ministerio define SIIFA como una herramienta para recopilar, consolidar y gestionar información financiera, administrativa y asistencial, con el propósito de fortalecer trazabilidad, transparencia y calidad de los datos que respaldan las transacciones sectoriales (micrositio oficial SIIFA).
Para una IPS, la respuesta no debería limitarse a verificar que un usuario pueda entrar a la plataforma. La preparación requiere revisar la cadena completa que conecta contrato, atención, RIPS, factura, validación, radicación, auditoría y pago.
¿Qué cambia con SIIFA octubre 2026?
El artículo 9 de la Resolución 1962 de 2025 organizó la implementación gradual en dos fases. La primera despliega funcionalidades básicas por grupos; la segunda corresponde a estabilización e implementación de funcionalidades complementarias.
Según el cronograma oficial, en octubre de 2026 comienzan las funciones complementarias de:
- Registro de contratación, después de la etapa de sensibilización y pruebas de agosto y septiembre.
- FEV-RIPS, después de la etapa de pruebas prevista para septiembre.
El mismo cronograma ubica durante octubre la sensibilización y pruebas del módulo complementario de seguimiento a facturas, con inicio de operación en noviembre. Para seguimiento a pagos, prevé pruebas en noviembre e inicio el 1 de diciembre de 2026 (Resolución 1962 de 2025).
Estas fechas deben leerse como el cronograma normativo vigente localizado. La disponibilidad concreta de funciones, ventanas de soporte o actualizaciones técnicas debe comprobarse en el micrositio y los canales oficiales antes de ejecutar cambios en producción.
¿A quién aplica esta nueva fase?
SIIFA cubre un conjunto amplio de agentes. El micrositio oficial identifica entidades responsables de pago, regímenes especiales y de excepción, otros pagadores, prestadores de servicios de salud, proveedores de tecnologías y fabricantes, importadores o titulares de registros sanitarios, de acuerdo con su función.
En la categoría de prestadores se incluyen:
- Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud.
- Profesionales independientes.
- Transporte especial de pacientes.
- Entidades con objeto social diferente que prestan servicios.
La Resolución 1962 conformó dos grupos de pagadores. El grupo 2 comprende, entre otros, Nueva EPS, Coosalud, Famisanar, Emssanar, Savia Salud, Asmet Salud, SOS, varias EPS indígenas, entidades territoriales, ARL, regímenes especiales y de excepción, aseguradoras SOAT, ADRES y planes voluntarios.
La pertenencia del pagador al grupo correspondiente afecta el calendario de implementación. Para una IPS con múltiples contratos, esto significa que su operación puede relacionarse simultáneamente con pagadores en condiciones o etapas distintas.
¿Qué módulos integran SIIFA?
El sistema se estructura en cuatro módulos conectados.
| Módulo | Información principal | Actor decisivo | Control prioritario para la IPS |
|---|---|---|---|
| Registro de contratación | Acuerdos de voluntades, servicios, tecnologías, modificaciones y liquidación | Pagador y contraparte contractual | Correspondencia entre contrato real, servicios y datos registrados |
| FEV-RIPS | Facturas, RIPS, notas crédito, notas débito y ajustes transmitidos por el MUV | Facturador y pagador | CUV, identificadores, estado y asociación contractual |
| Seguimiento a facturas | Radicación, auditoría, devoluciones, glosas u objeciones y respuestas | Pagador y prestador | Fechas, estados, soportes y trazabilidad de cada actuación |
| Seguimiento a pagos | Cuenta bancaria, giro, descuentos y retenciones | Pagador y receptor del pago | Conciliación entre factura, valor reconocido y movimiento financiero |
La tabla no crea obligaciones adicionales. Resume la función descrita por el Ministerio y traduce su impacto operativo para el prestador.
La arquitectura muestra por qué SIIFA octubre 2026 no puede administrarse como un trámite exclusivo de facturación. Intervienen contratación, cartera, auditoría, tesorería, tecnología y representación legal.
¿Qué relación existe entre contrato, CUCON, CUV y factura?
La trazabilidad depende de que los identificadores representen una misma operación y puedan relacionarse sin ambigüedad.
El CUCON identifica el contrato registrado en SIIFA. El CUV acredita la validación del conjunto FEV-RIPS en el Mecanismo Único de Validación. La factura y su información de radicación continúan el ciclo transaccional.
En términos operativos, la IPS debería poder reconstruir esta secuencia:
- Existe un acuerdo de voluntades vigente.
- El contrato y sus condiciones relevantes están registrados.
- El episodio asistencial produce datos clínicos y administrativos.
- El sistema genera el RIPS y la factura correspondiente.
- El conjunto obtiene el resultado de validación aplicable.
- La factura es radicada ante el pagador.
- El número y los datos de radicación pueden consultarse.
- Las actuaciones posteriores conservan relación con la transacción original.
Una inconsistencia en el contrato puede propagarse hacia la factura. Una factura validada técnicamente tampoco demuestra, por sí sola, que el contrato, los soportes o la radicación sean correctos.
La guía de software para IPS en Colombia desarrolla criterios para evaluar la integración entre contratos, RIPS, facturación y SIIFA.
¿Qué incorporan las funcionalidades complementarias de FEV-RIPS?
El Manual Funcional del módulo FEV-RIPS diferencia las dos fases. En la básica, contempla consulta de facturas validadas mediante el MUV y registro de datos de radicación por parte de ERP, ADRES u otros pagadores.
Para la fase complementaria, el manual señala funcionalidades como la consulta de los RIPS asociados a cada factura que fueron previamente validados por el MUV. El mismo documento advierte que esa sección se actualiza conforme avance la implementación (Manual Funcional del Módulo FEV-RIPS).
Esta advertencia es relevante: una IPS no debería construir procedimientos definitivos basándose en capturas antiguas o asumir que todas las funciones permanecen sin cambios. Debe controlar la versión del manual, la fecha de consulta y la evidencia de la prueba ejecutada.
La consulta conjunta de factura y RIPS puede mejorar la verificación, pero también exponer inconsistencias entre lo registrado clínicamente, lo validado y lo facturado. Por eso conviene resolver diferencias desde la fuente y no mediante ajustes posteriores sin trazabilidad.
¿Qué debe revisar una IPS en el módulo de contratación?
El Manual Funcional de Contratación versión 2.0.1 describe el registro y consulta de acuerdos, sus datos generales, servicios, modalidades y condiciones. También señala que la opción “no aplica” para el régimen se habilita con la entrada en operación del grupo 2, cuando corresponda a pagadores a los cuales no les aplica un régimen (manual oficial de contratación).
La IPS debería contrastar el registro con su repositorio contractual y comprobar:
- Identificación de las partes.
- Vigencia y estado.
- Sedes y alcance territorial cuando corresponda.
- Servicios y tecnologías contratados.
- Modalidad de pago.
- Régimen o clasificación aplicable.
- Modificaciones, prórrogas y terminación.
- Responsable interno de la relación contractual.
- CUCON utilizado por facturación.
- Evidencia de revisión y aprobación.
No es suficiente encontrar el contrato en la plataforma. Debe coincidir con el documento válido y con la parametrización utilizada para liquidar servicios.
¿Quién puede registrar y quién puede consultar?
El diseño de roles limita las acciones según el tipo de actor. En el módulo FEV-RIPS, el manual indica que las ERP, ADRES y otros pagadores reportan la información de radicación. Los prestadores y proveedores pueden consultar las facturas y los datos de radicación transmitidos.
El documento también distingue roles internos. Para ERP, ADRES y otros pagadores, el representante legal puede registrar la información de radicación; los roles de gestor y consulta acceden a la información según su alcance. En los prestadores, los roles descritos son de consulta para este módulo.
Esto genera dos controles importantes:
- La IPS debe evitar atribuirse una capacidad de edición que el manual no le asigna.
- Debe establecer un procedimiento para reportar al pagador una inconsistencia encontrada durante la consulta.
Las credenciales no deberían compartirse. Cada acceso necesita un titular, función, aprobación y revisión periódica. Cuando una persona cambia de cargo o se retira, el permiso debe revocarse oportunamente.
¿Qué controles necesita el software de la IPS?
Un sistema institucional no reemplaza SIIFA, pero puede preparar, conciliar y monitorear la información que la IPS consulta o transmite dentro de sus responsabilidades.
Los controles recomendables incluyen:
- Repositorio maestro de contratos y modificaciones.
- Asociación entre contrato, CUCON, pagador y sede.
- Validación de vigencia antes de facturar.
- Conservación de CUV y demás identificadores transaccionales.
- Registro de fecha y número de radicación recibido.
- Historial inalterable de estados y correcciones.
- Conciliación entre factura, RIPS, notas y soportes.
- Alertas por ausencia de información o diferencias.
- Reportes de pendientes por responsable.
- Bitácora de consultas y actuaciones.
La página principal de Software Médico describe módulos interconectados de historia clínica, admisiones y facturación. La IPS debe validar mediante pruebas si la configuración concreta cubre sus contratos y los controles requeridos para SIIFA.
¿Cómo preparar los datos antes de conciliar?
La calidad de la conciliación depende de datos maestros consistentes. Es frecuente que un pagador aparezca con nombres abreviados distintos, que un contrato tenga varias referencias internas o que una sede utilice una parametrización desactualizada.
Antes de comparar con SIIFA, conviene depurar:
- NIT y razón social.
- Identificación del prestador y sus sedes.
- Códigos internos del contrato.
- CUCON y estado contractual.
- Periodos de vigencia.
- Modalidades de pago.
- Catálogos de servicios.
- Usuarios responsables.
- Número de factura, CUV y notas asociadas.
- Fecha y número de radicación.
La institución debe definir una fuente oficial para cada dato. Si contratación, facturación y cartera mantienen archivos diferentes sin una regla de precedencia, cualquier tablero puede mostrar resultados contradictorios.
¿Cómo debe organizarse el equipo para SIIFA octubre 2026?
La implementación requiere una célula operativa con responsabilidades explícitas.
¿Qué hace contratación?
Valida acuerdos, modificaciones, vigencias, servicios y CUCON. También documenta diferencias entre el documento contractual y el registro consultado.
¿Qué hace facturación?
Controla que factura, RIPS, CUV y contrato correspondan. Debe distinguir errores de origen clínico, parametrización, validación o radicación.
¿Qué hace cartera?
Monitorea radicaciones, estados, devoluciones, glosas, respuestas y pagos. Su análisis necesita conservar fechas y responsables.
¿Qué hace tecnología?
Administra integraciones, datos maestros, accesos, monitoreo y evidencias técnicas. No debe decidir unilateralmente la interpretación contractual.
¿Qué hace auditoría?
Revisa la coherencia entre atención, soporte, cobro y respuesta. También puede analizar patrones de diferencia para priorizar mejoras.
¿Qué hace la gerencia?
Define responsables, niveles de tolerancia, prioridades y ruta de escalamiento. La ausencia de gobierno convierte cada diferencia en una discusión entre áreas.
¿Cuál debería ser el plan operativo de implementación?
Una preparación proporcionada puede ejecutarse en siete etapas.
- Confirmar el alcance: identificar pagadores, contratos, sedes y tipos de factura involucrados.
- Revisar accesos: comprobar usuarios, roles, correos, representación y segregación de funciones.
- Conciliar contratos: contrastar contratos vigentes, modificaciones y CUCON.
- Seleccionar una muestra: incluir facturas aceptadas, notas, correcciones y casos con diferencias.
- Probar la consulta complementaria: verificar factura, RIPS asociado y datos de radicación disponibles.
- Clasificar hallazgos: separar errores internos, diferencias del pagador, fallas técnicas y dudas normativas.
- Cerrar con evidencia: asignar responsable, plazo, corrección y prueba de resolución.
La muestra debe representar la complejidad real. Probar únicamente una factura simple puede ocultar problemas en múltiples sedes, contratos capitados, notas o atenciones con varios servicios.
¿Qué matriz de control conviene utilizar?
Una matriz ayuda a convertir hallazgos en acciones verificables.
| Riesgo | Evidencia mínima | Responsable primario | Acción preventiva |
|---|---|---|---|
| Contrato incorrecto o vencido | Documento, modificación y registro consultado | Contratación | Revisión previa a parametrización |
| CUCON ausente o equivocado | Maestro contractual y factura | Contratación/facturación | Catálogo único con vigencia |
| Diferencia entre FEV y RIPS | Resultado MUV y datos fuente | Facturación/área clínica | Validaciones antes del envío |
| Radicación no localizada | Acuse y consulta del módulo | Cartera | Seguimiento por factura |
| Usuario con acceso inadecuado | Matriz de roles y registro de acceso | Tecnología/seguridad | Recertificación periódica |
| Nota sin asociación | Factura original y nota | Facturación | Regla automática de relación |
| Diferencia no resuelta | Caso, comunicaciones y cierre | Líder del proceso | Acuerdo de nivel de atención |
Esta matriz debe adaptarse al tamaño y modelo de la IPS. Su propósito es asegurar que cada riesgo tenga evidencia, propietario y respuesta.
¿Qué indicadores deberían revisar los directivos?
El tablero de seguimiento debe evitar métricas meramente acumulativas. Contar facturas consultadas no demuestra que la conciliación sea correcta.
Los indicadores más útiles pueden ser:
- Contratos vigentes conciliados frente al total activo.
- Facturas con CUCON y CUV consistentes.
- Radicaciones no localizadas dentro del plazo interno.
- Diferencias entre factura y RIPS por causa.
- Notas pendientes de asociación.
- Casos abiertos por pagador y antigüedad.
- Tiempo medio de resolución.
- Usuarios con acceso no recertificado.
- Errores repetitivos por sede o servicio.
- Valor financiero asociado a transacciones con diferencia.
Cada indicador debe precisar fuente, periodicidad, numerador, denominador y responsable. Sin esa ficha, dos áreas pueden interpretar de manera distinta un mismo porcentaje.
¿Qué errores deberían evitarse durante la nueva fase?
El primer error es asumir que SIIFA sustituye los controles internos. La plataforma sectorial consolida y hace visible información, pero la IPS sigue necesitando gobernar sus contratos, registros y conciliaciones.
El segundo es trasladar toda la responsabilidad a facturación. Muchas diferencias se originan en admisión, parametrización contractual o registro clínico.
El tercero es usar credenciales compartidas. Esta práctica debilita la atribución de acciones y aumenta el riesgo de acceso indebido.
El cuarto es trabajar con manuales descargados meses atrás sin comprobar versiones. Las funcionalidades complementarias pueden actualizarse conforme avance la implementación.
El quinto es corregir datos sin preservar la evidencia original. La institución necesita saber qué cambió, por qué, quién lo autorizó y cuál fue el resultado.
¿Cómo se relaciona esta fase con noviembre y diciembre?
El cronograma ubica en noviembre de 2026 el inicio de operación de las funcionalidades complementarias de seguimiento a facturas. Para seguimiento a pagos, dispone pruebas durante noviembre e inicio el 1 de diciembre.
Esto convierte octubre en una ventana para estabilizar datos e identificar diferencias antes de que el seguimiento posterior amplíe la visibilidad del ciclo financiero.
Una IPS que llegue a noviembre con contratos inconsistentes, facturas sin asociación clara o responsables indefinidos trasladará esos problemas a los módulos siguientes. En cambio, una conciliación temprana permite analizar glosas, respuestas y pagos sobre una base más confiable.
¿Qué conclusión deja SIIFA octubre 2026?
SIIFA octubre 2026 representa una etapa de integración más profunda entre contratación y FEV-RIPS para los grupos 1 y 2. Su impacto práctico depende de la capacidad de cada IPS para relacionar contrato, CUCON, atención, RIPS, factura, CUV y radicación.
Los próximos pasos son concretos: confirmar el cronograma oficial, revisar versiones de manuales, recertificar accesos, conciliar contratos activos, ejecutar pruebas representativas y mantener un tablero de diferencias. La institución también debe prepararse para la continuidad del despliegue en noviembre y diciembre.
El contenido es informativo y no sustituye la validación jurídica o regulatoria de casos contractuales particulares. Las IPS deben confirmar la aplicación concreta con el Ministerio, el pagador y sus responsables habilitados.
Preguntas frecuentes
No. La implementación fue gradual desde 2025. Octubre corresponde al inicio programado de funcionalidades complementarias de contratación y FEV-RIPS para los grupos 1 y 2.
El manual del módulo FEV-RIPS asigna el registro a ERP, ADRES u otros pagadores. Los prestadores consultan las facturas y la información de radicación dentro de los roles descritos.
Los contratos activos, CUCON, facturas, CUV y datos de radicación. También debe revisar usuarios, roles y versiones de los manuales aplicables.
El cronograma prevé el inicio de funciones complementarias de seguimiento a facturas en noviembre y de seguimiento a pagos el 1 de diciembre de 2026.
No. La validación técnica no reemplaza la revisión contractual, los soportes, la radicación ni la conciliación financiera posterior.
Para responder a SIIFA octubre 2026, una IPS necesita conectar la información contractual con la atención, los RIPS y la factura sin depender de conciliaciones manuales dispersas. Software Médico permite evaluar esa integración sobre contratos y casos reales de la institución. Una demo puede utilizarse para comprobar trazabilidad, controles e informes antes de adoptar una configuración.
Fuentes oficiales consultadas
- Ministerio de Salud y Protección Social. Resolución 1962 de 2025: por medio de la cual se desarrolla la estructura del Sistema Integral de Información Financiera y Asistencial. 23 de septiembre de 2025.
- Ministerio de Salud y Protección Social. Sistema Integral de Información Financiera y Asistencial — SIIFA. Consultada el 5 de octubre de 2026.
- Ministerio de Salud y Protección Social. Manual funcional del módulo de contratación de servicios y tecnologías en salud, versión 2.0.1. 2026.
- Ministerio de Salud y Protección Social. Manual funcional del módulo FEV-RIPS de SIIFA, versión 1.0.1. Febrero de 2026.